Нотариусы стран ЕАЭС и представители науки обсудили актуальные вопросы международного наследования
Вопросы гармонизации нотариальных процедур и законодательства стран — участников Евразийского экономического союза в сфере наследственных правоотношений стали ключевой темой круглого стола, который прошел в Федеральной нотариальной палате 21 ноября. В мероприятии приняли участие представители нотариальных сообществ России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении, а также ученые-правоведы из ведущих российских вузов.
Модератор круглого стола, руководитель направления сравнительно-правовых исследований Общественно полезного фонда «Центр нотариальных исследований», доцент департамента правового регулирования бизнеса факультета права НИУ «Высшая школа экономики», доцент кафедры международного частного права Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России Ольга Терновая представила доклад, посвященный актуальным вопросам наследственного планирования в контексте трансграничного наследования. В частности, она отметила преимущества такого инструмента, как личный фонд, и особую роль нотариата в функционировании данного института.
Член Комиссии ФНП по международному сотрудничеству нотариус города Тулы Анна Кленикова посвятила свой доклад особенностям правового регулирования наследственных отношений в законодательстве стран — участников ЕАЭС.
«Законодательства и правовые системы этих государств сохраняют значительные национальные особенности, которые унаследованы от разных правовых традиций, что создает определенные сложности для граждан, их наследников, особенно когда наследственное имущество находится в разных государствах ЕАЭС», — отметила спикер.
Среди ключевых проблем для наследственных дел с иностранным элементом в странах ЕАЭС, создающих правовую неопределенность для наследников, она назвала различия в коллизионно-правовом регулировании наследственных правоотношений, разные круги наследников по закону, разницу в размерах обязательных долей, наличие или отсутствие определенных институтов, таких как закрытое завещание, совместное завещание супругов и наследственный договор, а также разные правила перехода выморочного имущества государству.
По мнению Анны Клениковой, все эти проблемы можно решить через гармонизацию законодательства на пространстве стран ЕАЭС. «Главные шаги, которые следует предпринять, — это разработка модельного законодательного акта по вопросу международного частного наследственного права для членов ЕАЭС, заключение многостороннего международного договора, который унифицировал бы коллизионные нормы и правила юрисдикции по наследственным делам, а также создание реестра завещаний с возможностью межгосударственного обмена информацией», — резюмировала нотариус.
О нюансах нотариальной практики, связанных с наследственными отношениями, осложненными иностранным элементом, в своем выступлении говорила и член Комиссии ФНП по методической работе нотариус города Саратова Оксана Гнатенко.
Она отметила, что в данном случае применимое право и компетентный орган в приоритетном порядке определяются именно международными договорами. Но соблюдение норм ряда двусторонних договоров с европейскими странами, заключенных еще во времена СССР, может привести к тому, что нотариус, оформляя наследство в России, может столкнуться с необходимостью применять право другого государства. При этом официального источника получения информации о содержании норм права этого государства у нотариусов нет. Ни в одной из консульских конвенций не прописано взаимодействие с консульскими учреждениями по вопросам предоставления информации нотариусу другого государства, отметила Оксана Гнатенко.
С особенностями ведения наследственных дел с иностранным элементом в странах СНГ участников круглого стола ознакомила член Комиссии ФНП по международному сотрудничеству нотариус города Екатеринбурга Елена Глушкова. На примере Кишиневской конвенции эксперт объяснила, как должен действовать нотариус при различных проявлениях иностранного элемента.
Согласно конвенции, производство по делам о наследовании движимого имущества компетентны вести учреждения страны, на территории которой находилось последнее место жительства наследодателя, а недвижимого имущества — учреждения страны, на территории которой находится имущество.
«То есть, если у умершего на территории России осталась в собственности машина, вклады в российских банках, а в Казахстане — квартира, будет открыто два наследственных дела. В России наследники получат свидетельства о праве на наследство только на движимое имущество, а в Казахстане — свидетельство о праве на наследство в отношении квартиры», — пояснила Елена Глушкова.
Если же наследодателем или наследником является иностранный гражданин, то в конвенции закреплен принцип равенства: граждане каждой из стран СНГ могут наследовать имущество на территориях других стран СНГ на равных условиях с гражданами этих стран.
Особенностям наследования цифровых активов посвятила доклад член Комиссии ФНП по международному сотрудничеству нотариус города Челябинска Наталья Ситникова. Она подчеркнула, что реальная жизнь любого экономического союза определяется едиными правилами игры для граждан и бизнеса, и ключевую роль играет унификация частного права.
«Предположим, гражданин России ведет бизнес в Казахстане, владеет цифровыми активами, и права на них хранятся в Беларуси. После его смерти сталкиваются несколько национальных законодательств, порождая правовую неопределенность, длительные судебные разбирательства и в конечном счете препятствия для развития экономик наших государств», — отметила спикер.
Именно поэтому решение проблемы наследования цифровых активов выходит за рамки юридической задачи, определяя напрямую возможность достижения стратегических целей развития стран — участников Евразийского экономического союза, уверена Наталья Ситникова.
Для решения этих проблем эксперт предложила разработать типовой акт ЕАЭС о наследовании цифровых активов, предусматривающий, в частности, формирование единого определения таких активов как объектов наследственного права; разработку методических рекомендаций для нотариусов по оформлению наследственных прав на цифровые активы и протокола для нотариального удостоверения цифровых завещаний, а также создание международной системы депозитарного хранения цифровых активов под контролем нотариата и внедрение института цифрового наследственного плана.
О правах пережившего супруга при оформлении наследства говорила нотариус города Москвы Татьяна Ништ. «Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Со смертью одного или обоих супругов право общей совместной собственности не прекращается. Соответственно, для того, чтобы определить наследственную массу, нотариусу необходимо „очистить“ имущество от супружеской доли», — отметила спикер.
При наличии общей собственности и при желании пережившего супруга получить долю в общем имуществе выдается свидетельство о праве собственности. При этом переживший супруг имеет возможность опровергнуть наличие общей совместной собственности, подав заявление об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака, пояснила Татьяна Ништ.
«В случае смерти обоих супругов вопрос об их долях в общем имуществе наследники должны решать либо соглашением, либо заявлением. При этом даже при отсутствии спора между наследниками они не могут установить иной размер долей, отличный от равного, а значит, и не могут договориться об отсутствии доли кого-либо из умерших в имуществе другого», — добавила представитель нотариата.
О практике нотариального удостоверения наследственных прав в своих странах и сложностях при оформлении наследства с трансграничным элементом рассказали представители нотариальных сообществ государств — участников ЕАЭС.
Так, исполнительный директор Республиканской нотариальной палаты Казахстана Гульнара Рыспекова указала на трудности, возникающие в связи с различиями законодательств стран ЕАЭС по вопросу определения обязательных наследников. Также существуют вопросы, касающиеся наследников из других стран, в связи с активным развитием в Казахстане примирительных процедур при рассмотрении вопросов фактического принятия наследства, добавила Гульнара Рыспекова.
Нотариус Минского городского нотариального округа Белорусской нотариальной палаты Людмила Амбражук указала на успехи в развитии процесса получения правовой помощи между странами постсоветского пространства.
«Летом 2025 года по инициативе Министерства юстиции Республики Узбекистан утверждена концепция создания единой электронной системы обмена информацией между странами СНГ и создана рабочая группа, которая будет воплощать эту концепцию в жизнь. И я надеюсь, что к 2027 году получать ответы на запросы мы будем гораздо быстрее, чем сейчас», — отметила представитель белорусского нотариата.
В свою очередь нотариус нотариальной территории «Ереван» Нотариальной палаты Республики Армения Нонна Камалян выразила мнение, что, несмотря на все усилия нотариальных палат государств ЕАЭС по упрощению ведения международных наследственных дел, система информирования по вопросам наследования налажена недостаточно.
«Представляется, что приоритетной задачей должна быть унификация законодательства о наследовании. Также необходимо создать единую информационную систему с упрощенным поиском завещаний и их отмены и с унификацией форм завещания между нашими странами», — подчеркнула спикер.
Председатель комиссии по экспертно-методологической работе частный нотариус города Бишкек Нотариальной палаты Кыргызской Республики Чолпон Бекбаева также отметила необходимость обмена опытом между нотариусами стран ЕАЭС, в частности, в коллизионных вопросах наследования.
«С марта 2023 года в Кыргызской Республике принят новый закон, которым исключили монополию государственных нотариусов на ведение наследственных дел. Тема наследования для частных нотариусов нашей страны сейчас очень актуальна, и поэтому наша нотариальная палата хочет активно изучать опыт наших коллег из соседних государств», — заметила Чолпон Бекбаева.
Заслуженный юрист РФ, профессор, член президиума и арбитр МКАС при ТПП РФ, председатель Арбитражной комиссии ICC Russia, профессор кафедры международного частного права Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России Нина Вилкова осветила в своем выступлении актуальные вопросы гармонизации законодательства стран ЕАЭС, а также отметила влияние модельного закона «О праве наследования» на Гражданские кодексы отдельных стран ЕАЭС.
Заведующая кафедрой международного частного права Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России Елена Ситкарева представила доклад на тему «Сфера наследственного статута: подходы в доктрине и правоприменительной практике».
О трансформации наследственных правоотношений в контексте вспомогательных репродуктивных технологий рассказала заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин Юридического института ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина» Ксения Коробко.
Вопросы действительности завещания, удостоверенного за границей, осветил в своем выступлении старший научный сотрудник отдела сравнительного и международного частного права, доцент кафедры международного частного права Исследовательского центра частного права имени С. С. Алексеева при Президенте РФ, основатель юридической практики K-Legal Александр Костин.
Подводя итоги совместной научно-практической дискуссии, модератор Ольга Терновая поблагодарила участников за конструктивный диалог и еще раз подчеркнула целесообразность дальнейшей гармонизации нотариальных процедур и законодательства в сфере наследования стран — участников ЕАЭС.
