Актуальные новости

    Распечатать

За взвешенный и поэтапный подход: эксперты о модернизации наследственного права на международном юридическом форуме

18 мая 2017 года в рамках VII Петербургского международного юридического форума, который уже традиционно является уникальной общемировой площадкой для обсуждения наиболее значимых вопросов права, при участии Федеральной нотариальной палаты прошла дискуссионная сессия «Модернизация наследственного права: сохранить наследственную массу и обеспечить волю наследодателя».

В дискуссионной сессии приняли участие ведущие эксперты научного и юридического сообщества, представители международных нотариальных институтов, и конечно, представители нотариата, который в настоящий момент играет важную роль в существующей системе наследственного права и выступает ее ключевым правоприменителем. Модератором мероприятия выступил председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. Спикеры сессии были представлены президентом Федеральной нотариальной палаты Константином Корсиком, президентом Европейского института нотариальных исследований Лораном Бессо, представителем Высшего Совета нотариата Франции, нотариусом Александром Лафажем, вице-президентом Федеральной нотариальной палаты Германии Ричардом Боком и заведующим кафедрой гражданского права Уральского государственного юридического университета Брониславом Гонгало.

Тема модернизации наследственного права в России обсуждается уже не первый год. Напомним, что изначально законопроект, появившийся в 2015 году, предполагал пересмотр целого ряда принципиальных моментов в существующей системе, чем вызвал ряд замечаний со стороны экспертов научного и юридического сообщества. Впоследствии документ был доработан, и его актуальная версия содержит положения о создании трех новых для российской правовой практики институтов: частных наследственных фондов, наследственных договоров и совместных завещаний.

Открывая дискуссию, модератор Павел Крашенинников напомнил участникам обсуждения о тех изменениях, которые предполагается ввести новым законопроектом и отметил, что текст законопроекта совершенствуется. «Мы общаемся и с представителями науки, и с нотариальным сообществом, и с бизнес-сообществом», — подчеркнул модератор дискуссии.

Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик в своем выступлении обозначил позицию нотариата относительно предлагаемой реформы и отметил ряд острых моментов, которые требуют доработки. В своем выступлении Константин Анатольевич в первую очередь опирался на обширную нотариальную практику, которая позволяет объективно оценивать последствия и возможные риски вносимых изменений. Правовое регулирование вопросов наследования, охрана наследственного имущества — традиционная компетенция нотариуса в РФ. Активное развитие нотариата и современных технологий в нотариальной деятельности позволило внести ряд полезных изменений в процедуру оформления наследственных прав. Сегодня оформление наследственных прав через нотариуса — это наиболее надежный и удобный способ принятия наследства в бесспорном порядке. 

Уже несколько лет благодаря созданной Федеральной нотариальной палатой Единой информационной системе нотариата в стране функционируют электронный реестр наследственных дел и реестр завещаний. Благодаря им упростилась процедура поиска всей необходимой информации о наследстве и проверки факта составления завещания. Не возникает путаницы, если наследодатель неоднократно переписывал завещание, — система гарантированно выдает актуальные сведения с указанием нотариуса, который удостоверял документ. Такие технологии позволили снизить риски реализации мошеннических схем с поддельными и уже недействительными завещаниями. Налажена и система взаимодействия при обнаружении наследуемого имущества, ограниченного в обороте: оружия, драгоценных металлов. Нотариус отсекает случаи незаконного владения, например, самовольно возведенными строениями. Электронный информационный обмен с крупнейшими банками позволяет, не выходя из нотариальной конторы, выявить наличие на счетах покойного средств, на которые вправе претендовать наследник.

«Таким образом, в рамках наследственного дела нотариус выполняет уникальную исследовательскую, ревизионную и консультационную работу, предотвращает потенциальные споры между наследниками, защищает права каждого из них. Проводимая нотариусом правовая экспертиза при оформлении наследственных прав и выданное в результате этого свидетельство о праве на наследство являются достоверным и публичным признанием как принадлежности наследственного имущества наследодателю, так и законности перехода этого имущества к наследникам», — подчеркнул Константин Корсик.

Существующая система наследования в России работает эффективно. Этот факт неоднократно отмечался экспертами юридического сообщества. Его же подтверждает и количество судебных споров по наследственным делам, которое уже много лет находится на стабильно низком уровне. 

В свою очередь, концепция реформы наследственного права, предложенная изначально в 2015 году, подразумевала пересмотр ряда принципиальных моментов. Поддержки экспертов такие радикальные изменения не получили и, после учета критических замечаний, идея реформирования стала более поступательной и взвешенной. 

Имеющаяся на сегодняшний день версия законопроекта предполагает внедрение в существующий правопорядок трех новых институтов: наследственных фондов, наследственных договоров, и совместных завещаний. 

Разделяя необходимость создания такой формы юридического лица, как наследственный фонд, президент ФНП отметил, что подобный институт дает шанс сохранить бизнес и обеспечить функционирование предприятий в случае смерти владельца. Безусловно, бизнес-активы — особый вид наследуемого имущества, который требует постоянного контроля и грамотного управления. Кроме того, заранее зафиксированные собственником условия управления таким имуществом могут помочь решить многие спорные вопросы: кто будет управлять бизнесом, в каком порядке и кому будут распределяться доходы от деятельности фирмы. 

«Важный момент, который необходимо учитывать в случае внедрения в российскую правовую систему наследственных фондов, — защита прав тех, кто по закону может претендовать на обязательную долю в наследстве. Например, в Италии и Австрии создание фонда никак не влияет и не ущемляет прав таких наследников. Имущество, внесенное в фонд, учитывается при определении размера обязательной доли», — отметил Константин Анатольевич. 

Введение в систему наследственного права совместных завещаний и наследственных договоров вызывает значительно больше вопросов у нотариусов и других экспертов. Сама суть этих институтов ставит под удар два ключевых принципа наследственного права: принцип свободы завещания и принцип сохранения тайны завещания. Опыт зарубежных нотариусов позволяет сделать ряд неутешительных прогнозов относительно последствий внедрения в правовую систему института совместного завещания. О трудностях с выяснением «единогласности волеизъявления» при наличии совместного завещания рассказывают эксперты из Германии, где законом прописано большое количество оговорок и строгих ограничений в отношении такого института. Так, вице-президент ФНП Германии Ричард Бок отметил, что законодателям стоит внимательно отнестись к деталям составления подобных документов — например, в вопросах перераспределения наследства одним супругом после смерти другого. «Совместное завещание должно принимать во внимание самые разные сценарии. Большинство людей не очень хорошо умеют предсказывать ситуации. Многие супруги исходят из того, что они умрут в один день, что происходит в редчайших случаях. Законодатель должен четко оговаривать, какие положения должны быть обязательным в контрактах и такие договоры должны заключаться у нотариусов», — пояснил Ричард Бок. 

Много негативных отзывов в отношении подобных завещаний было получено и от крымских нотариусов, имевших ранее значительную практику в этом вопросе. Там обращения к институту совместного завещания, существовавшему в период украинской юрисдикции, в подавляющем большинстве случаев заканчивались судебными спорами. Кроме того, возможность менять режим собственности супругов посредством совместного завещания ставит под сомнение достоверность данных государственных реестров.

Наследственный договор, по мнению экспертов нотариата, позволяет урегулировать те же правоотношения, что и завещание. В этой связи возникает вопрос о целесообразности введения такого вида документа.

Позицию об отсутствии необходимости в глобальном расширении форм распоряжения имуществом поддержали и другие участники конференции. Выступающие на мероприятии выразили уверенность в том, что существующий на сегодня в правовой системе инструментарий позволяет выразить волю наследодателя в любых, даже самых сложных случаях. Как отмечают многие нотариусы, на практике часто случаются ситуации, когда проекты завещаний приходится переделывать несколько раз. Однако в результате долгой и кропотливой работы нотариуса и наследодателя всегда удается составить текст с учетом всех пожеланий взыскательного клиента.

Подводя итог своему выступлению, Константин Корсик отметил, что предложенный законопроектом инструментарий довольно интересен и может способствовать решению ряда актуальных правовых вопросов в сфере наследования. Однако без проработки соответствующего регламента правоприменения таких институтов их внедрение может повлечь за собой множество правовых коллизий, а в ряде случаев — вылиться в судебные споры. Реформирование системы наследственного права в России требует взвешенного и поэтапного подхода, многие моменты нуждаются в обсуждении, в том числе с основными правоприменителями новелл — нотариусами.

Другие участники конференции — руководители и специалисты ведущих юридических компаний, адвокаты, нотариусы — также отметили необходимость доработки законопроекта и поделились примерами сложных наследственных споров, с которыми они сталкиваются в повседневной практике.

Мнение о том, что законопроект нужно еще обсуждать и дорабатывать, Константин Корсик выразил и на встрече с журналистами, которая состоялась после окончания дискуссионной сессии. Кроме вопросов о модернизации наследственного права, большой блок вопросов, заданных президенту ФНП, касался вопросов системы обеспечения профессиональной ответственности нотариусов. Эти вопросы традиционно вызывают большой интерес представителей СМИ. Так, прозвучали вопросы о размере Компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты и его целевом назначении. Константин Корсик подчеркнул, что несмотря на то, что размер фонда внушительный ­- свыше 50 млн. рублей — он выступает четвертой, самой последней ступенью всей страховой системы. Первый источник возмещения ущерба, причиненного гражданину вследствие нотариальной ошибки, — индивидуальная страховка нотариуса. Сегодня это минимум 5 млн. рублей. Вторая ступень — коллективная страховка нотариальной палаты региона. Например, в Москве как субъекте с самыми высокими ценами на недвижимость в стране, на каждого нотариуса предусмотрена страховая сумма в размере 30 млн. рублей. Следующий источник средств — личное имущество нотариуса. И только если всего вышеперечисленного оказалось недостаточно, на покрытие ущерба пойдут средства Компенсационного фонда ФНП. Кстати за весь 2016 год в России зафиксировано лишь 13 страховых случаев с участием нотариусов, из них — только 1, касающийся удостоверения сделки с недвижимостью.

Другие материалы по теме

Вопросы наследственного права обсуждали на «России 1»

На парламентских слушаниях в ГД РФ обсудили способы защиты «цифровых сделок»

Новый этап развития электронного нотариата одобрен на заседании Правительства

Поделиться
  • О возможных случаях телефонного мошенничества на территории Российской Федерации

       Минюст России сообщает о возможных случаях телефонного мошенничества на территории Российской Федерации.

       Начиная с 2016 года в Минюст России поступило более 3000 заявлений граждан из различных субъектов Российской Федерации с просьбой предоставить бесплатного адвоката для представления интересов в качестве потерпевшего в уголовном судопроизводстве. По сведениям МВД России, в Следственный комитет Российской Федерации также поступают многочисленные заявления аналогичного содержания.

       Стало известно о повсеместном возникновении ситуаций, когда неизвестные лица связываются с гражданами по телефону и, представляясь следователями правоохранительных органов или иных государственных органов Российской Федерации, сообщают о возможности возместить стоимость услуг адвоката, а также получить моральную компенсацию за приобретенные фальсифицированные биологические активные добавки. Для этого, как правило, предлагается направить в Минюст России или другие ведомства заявление с просьбой предоставить бесплатного государственного адвоката для представления интересов граждан в уголовном судопроизводстве. Через некоторое время с гражданами связывается лицо, представляющееся адвокатом, которое под различными предлогами сообщает о необходимости перевести денежные средства через платежные системы.

       В настоящее время территориальными органами МВД России проводится проверка в отношении полученных от граждан заявлений, за результатами проверки установлен дополнительный контроль Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

       Минюст России просит граждан быть бдительными и сообщает, что лица, предлагающие направить денежные средства на счета судов и других государственных учреждений посредством систем быстрых денежных переводов, не могут являться представителями Минюста России и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, а также правоохранительных органов, осуществляющими свои должностные обязанности.

  • ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ДЛЯ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ ЗАНИМАТЬСЯ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

    Управление Минюста России по Республике Тыва объявляет о проведении квалификационного экзамена для лиц, желающих заниматься нотариальной деятельностью, который состоится 24 октября 2019 года в 14 часов 00 минут в помещении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва по адресу: г. Кызыл, ул. Щетинкина-Кравченко, д. 37 а.

    В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462 (далее - Основы) и положением о квалификационной комиссии, утвержденным приказом Минюста России от 29.06.2015 № 150, к сдаче квалификационного экзамена Допускаются граждане Российской Федерации:

    - получившие высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;

    - прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой.

    Документы принимаются с 23 августа по 23 сентября 2019 г. включительно по адресу: г. Кызыл, ул. Щетинкина-Кравченко, д. 37 а, 2 этаж, каб. № 1 ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов, в пятницу: 9.00 до 13.00 часов.

    Квалификационный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов квалификационного экзамена.

    Лицо, желающее сдать квалификационный экзамен, представляет заявление лично, через представителя либо направляет по почте с описью вложения и уведомления о вручении.

    При направлении нотариально заверенных копий документов по почте оригиналы документов представляются секретарю квалификационной комиссии в день проведения квалификационного экзамена.

    К заявлению прилагаются следующие документы:

    1. Документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации;
    2. Документ о высшем юридическом образовании в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;
    3. Трудовой договор о прохождении стажировки;
    4. Копия заключения руководителя стажировки об итогах стажировки;
    5. Копия совместного решения территориального органа и нотариальной палаты о сокращении срока стажировки (в случае сокращения срока стажировки в соответствии со статьей 19 Основ);
    6. Документ, удостоверяющий личность представителя лица, желающего сдать квалификационный экзамен (при подаче заявления и необходимых документов представителем);
    7. Доверенность, подтверждающая полномочия представителя лица, желающего сдать квалификационный экзамен (при подаче заявления и необходимых документов представителем);
    8. Выписка из протокола заседания апелляционной комиссии (в случае принятия апелляционной комиссией решения о допуске лица к квалификационному экзамену).

    В случае повторной сдачи квалификационного экзамена лицо, желающее сдать квалификационной экзамен, в заявлении указывает дату сдачи предыдущего квалификационного экзамена.

    Подлинники документов, указанных в пунктах 1-3 и 6-8, представляются во время подачи документов. В случае направления документов почтой подлинники указанных документов представляются лицом, желающего сдать квалификационный экзамен, вдень проведения квалификационного экзамена до его начала.

    Лицо, желающего сдать квалификационный экзамен, вместе с подлинниками документов может представить также их копии.

    Основанием для отказа в допуске к квалификационному экзамену являются:

    - наличие гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

    - представление недостоверных сведений и (или) подложных документов;

    - представление неполного комплекта документов, а также несоблюдение следующих требований: подлинники документов, указанных в пунктах 1-3, 6-8, предъявляются во время подачи документов, а также в случае направления документов почтой подлинники указанных документов представляются лицом, желающим сдать квалификационный экзамен, в день проведения квалификационного экзамена до его начала.

    Подача заявления лицом, не выдержавшим квалификационного экзамена, до истечения одного года после принятия решения квалификационной комиссии.

    Лицам, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения направляется по почте (по запросу - выдается) выписка из протокола заседания квалификационной комиссии, содержащая мотивированное решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену.

    Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в апелляционную комиссию лицом, желающим сдать квалификационный экзамен, в месячный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания квалификационной комиссии.

    В случае принятия апелляционной комиссией решения о допуске лица к квалификационному экзамену, оно допускается квалификационной комиссией к ближайшему экзамену.

    В случае, если квалификационный экзамен не сдан, для участия в следующем квалификационном экзамене представление документа о высшем юридическом образовании, договора о прохождении стажировки, копии заключения руководителя стажировки об итогах стажировки, копии решении о сокращении срока стажировки не требуется в течение срока хранения личного дела экзаменуемого.

    Решение квалификационной комиссии может быть обжалован в месячный срок со дня вручения его копии заинтересованному лицу в апелляционную комиссию при Министерстве юстиции Российской Федерации.

    Днем подачи жалобы считается день непосредственного представления ее секретарю апелляционной комиссии либо день сдачи ее в организацию связи для направления в апелляционную комиссию. К подаваемой жалобе должна быть приложена копия выписки из протокола заседания квалификационной комиссии с отметкой о дате ее выдачи заявлению.

    Лица, не сдавшие квалификационный экзамен, допускаются к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией.

    Для сдачи повторного квалификационного экзамена прохождение дополнительной стажировки не требуется.

    Перечень тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов, утвержденных приказом Минюста России от 30.11.2016 № 268, размещен сайте Управления Минюста России по Республике Тыва в разделе «Нотариат», в подразделе «Правовые основы нотариальной деятельности».

    Телефон для справок: 8(39422) 2-01-99

Нотариальные действия и тарифы
Нотариальный вестник — № 09 (Сентябрь) 2019
Нотариальный вестник — № 08 (Август) 2019
Нотариальный вестник — № 07 (Июль) 2019
Нотариальный вестник — № 06 (Июнь) 2019
Нотариальный вестник — № 05 (Май) 2019
Нотариальный вестник — № 04 (Апрель) 2019
Нотариальный вестник — № 03 (Март) 2019
Нотариальный вестник — № 02 (Февраль) 2019
Нотариальный вестник — № 01 (Январь) 2019
Нотариальный вестник — № 12 (Декабрь) 2018

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.