Актуальные новости

    Распечатать

Лицом к гражданам: удобство и доступность нотариальных услуг в стране обсудили за круглым столом в Общественной палате РФ

15 марта в Общественной палате Российской Федерации прошел круглый стол «Нотариат и общество на пути перемен», ключевой темой которого стала возросшая роль нотариуса в обеспечении правовой защиты граждан, эффективные инструменты реализации такой защиты, доступность нотариальных услуг всем категориям населения, в том числе лицам с ограниченными возможностями, инвалидам, маломобильным гражданам.

Открывая обсуждение, председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Лидия Михеева отметила успешное развитие нотариата в России за последние несколько лет. Заметно расширились полномочия нотариусов в правовом регулировании оборота недвижимости. Теперь нотариус играет ключевую роль в обеспечении законности сделок с долями в праве общей собственности, сделок с недвижимостью несовершеннолетних и ограниченно дееспособных лиц. 

Созданная нотариатом Единая информационная система не только позволила интегрировать нотариусов в информационное взаимодействие со многими государственными учреждениями и ведомствами, но и предоставила гражданам новые, уникальные по своей эффективности электронные сервисы. Например, запущенный в начале этого года онлайн-сервис проверки доверенностей пользуется большим спросом у россиян: свыше 30 000 запросов за первые два месяца его работы. Об электронных технологиях в работе нотариата много говорил и президент ФНП Константин Корсик. Он отметил работу нотариусов в режиме «одного окна», межведомственный обмен данными, переход на электронную регистрацию всех нотариальных действий в ЕИС. 

Особое внимание в своем выступлении Константин Корсик обратил на повышенные профессиональные требования к уже действующим нотариусам и тем, кто только планирует получить такой статус. Действует жесткий контроль за нотариальной деятельностью посредством двухступенчатой системы: ФНП осуществляет проверку 84 региональных нотариальных палат, а нотариальные палаты контролируют работу нотариусов на местах. Также работа каждого нотариуса находится под пристальным вниманием территориальных органов юстиции. Помимо этого, уже год действует Кодекс профессиональной этики нотариусов, предусматривающий обязательные для соблюдения нормы профессионального поведения и меры дисциплинарной ответственности за их нарушение. 

Нельзя не принимать во внимание и тот факт, что среди всех юридических профессий именно за нотариусом закреплена функция социальной поддержки незащищенных категорий граждан. По данным ФНП, только в Москве ежегодно совершается свыше 140 тысяч нотариальных действий с предоставлением льготы по оплате нотариального тарифа. В среднем за год предоставляются льготы на общую сумму в 300 млн. рублей. 

Напомним, что российским законодательством предусмотрены льготы на оплату нотариального тарифа для ветеранов Великой Отечественной войны в размере 100%, для инвалидов I и II групп — в размере 50%. Кроме того, многие нотариальные палаты проявляют инициативу по применению таких льгот и к стоимости услуг правового и технического характера. Например, бесплатно нотариальные услуги получают ветераны и инвалиды ВОВ в Москве, Красноярском крае, Республике Крым. Для нетранспортабельных граждан и инвалидов I и II группы предусмотрены льготы и в отношении оплаты выезда нотариуса при совершении нотариальных действий вне помещения конторы.

Очень важные изменения в конце 2016 года произошли и в отношении всей системы формирования тарифов за правовую и техническую работу нотариусов. Теперь предельные значения таких тарифов для каждого региона в отдельности ежегодно устанавливает ФНП. При этом учитывается весь спектр экономических и социальных показателей уровня развития того или иного субъекта РФ. Информация обо всех тарифах и льготах доступна на официальных сайтах нотариальных палат регионов и на сайте ФНП.

Участники круглого стола обсудили и уровень технической оснащенности нотариальных контор пандусами, пологими подъемами, поручнями, кнопками для вызова нотариуса. На сегодня подобными средствами, необходимыми гражданам с ограниченными возможностями передвижения, оснащены свыше 30% всех нотариальных контор в России. Конечно, хотелось бы, чтобы таких контор становилось все больше. Но, как справедливо отметил президент ФНП Константин Корсик: «В момент обустроить всем необходимым для маломобильных граждан почти 8 000 нотариальных контор невозможно. Подобные проекты реализуются за личный счет нотариусов, а стоимость того же самого пандуса достигает несколько сотен тысяч рублей». 

О принципе самофинансирования нотариальной деятельности говорили и другие спикеры. Член Правления ФНП, куратор Комиссии по методической работе ФНП Александра Игнатенко подчеркнула высокую роль финансовой нагрузки на нотариуса в обеспечении самофинансирования нотариальной деятельности. Каждый нотариус платит налоги, оплачивает все расходы по содержанию конторы, осуществляет зарплатные выплаты своим сотрудникам, делает регулярные взносы в нотариальную палату. Как раз за счет таких взносов ФНП удается реализовать ряд проектов социальной направленности. Например, с этого года действует программа поддержки нотариальной деятельности в удаленных и малонаселенных местностях, где невозможно содержать контору на небюджетной основе. Это важнейший шаг на пути обеспечения доступности нотариальных услуг для граждан вне зависимости от места их проживания. Собственно все доступные гражданам через интернет бесплатные сервисы Единой информационной системы нотариата также созданы и обеспечиваются за счет средств самих нотариусов. 

Нотариальное сообщество было представлено не только руководством ФНП, но и нотариусами из различных регионов страны. В результате удалось обсудить не только правовые основы доступности нотариальных услуг для всех категорий граждан, но и поделиться конкретными примерами социально направленных инициатив, которые реализуют нотариусы на местах.

Например, опытом технического оснащения своей конторы пандусом поделилась нотариус г. Москвы Татьяна Сопина. Как отметила нотариус, трудности по установке подобного пологого подъема ко входу в здание возникли на этапе согласования конструкции с муниципальными властями. Отстаивать свою позицию по необходимости установки пандуса нотариусу пришлось долго, привлекая при этом внимание СМИ. Таким образом, все присутствующие согласились, что проблема недружественной и недоступной для маломобильных граждан среды зачастую вызвана бездействием городских и государственных чиновников. 

Следующим вопросом в повестке круглого стола стало обеспечение выездной деятельности нотариусов к гражданам, которые физически не в состоянии добраться до нотариальной конторы. Как отметила Александра Игнатенко, нотариус — это единственный юрист, который осуществляет свою деятельность с выездом на дом. Ежегодно в России нотариусами совершается свыше 400 тысяч таких выездов. Нужно понимать, что такой вид работ требует больших временных затрат и особой осторожности в вопросах подтверждения дееспособности гражданина, прикованного к своей постели, осознанности и добровольности принимаемых им решений. На сайтах региональных нотариальных палат доступна информация о нотариусах, занимающихся выездной практикой совершения нотариальных действий.

Актуальность поднятых на круглом столе вопросов отметила и советник министра юстиции РФ Мария Мельникова. Представитель Минюста подчеркнула, что корень многих проблем — правовая безграмотность населения. В этой связи, роль нотариуса как самого доступного на сегодняшний день юриста недооценивать нельзя, а «любой нотариальный документ — это защита для того, кто за ним пришел». 

В завершении встречи, где за одним столом собрались представители федеральных органов власти, общественных организаций и объединений, нотариусы, граждане-члены Общественной палаты, президент ФНП Константин Корсик отметил, что нотариат продолжит принимать непосредственное участие в реализации инициатив по содействию и оказанию правовой помощи гражданам с ограниченными возможностями. Федеральная нотариальная палата и палаты регионов готовы обсуждать любые предложения по совершенствованию и адаптации работы нотариусов к потребностям таких категорий населения.

Поделиться
  • О допуске к квалификационному экзамену для лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью

    31 марта 2021 года на заседании квалификационной комиссии по приему квалификационного экзамена у лиц, прошедших стажировку  и желающих  заниматься нотариальной деятельностью принято решение допустить к квалификационному экзамену, объявленного 22 апреля 2021 года следующих лиц:

    1) Ооржак Чинчи Чамзырыновну;

    2) Монгуш Шораану Сергеевну;

    3) Хорлу Чаяну Евгеньевну;

    4) Байс Хеймерек Семеновну;

    5) Деспилдей  Николая  Олеговича;

    6) Афраймович Ирину Эдуардовну;

    7) Пучкину Анастасию Яковлевну.

    Квалификационной комиссией на указанном заседании также принято решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену Копыловой Наталии Николаевне.

     

     

     

     

     

     

  • Брачный договор в процедуре государственной регистрации прав

    В соответствии с положениями Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласиюсупругов.

           Брачным же договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности, как на все имущество супругов, так и на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов (пункт 1 статьи 42 СК РФ).

            Согласно СК РФ брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

                Супруги вправе определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов.

              В связи с этим, можно двояко определить роль брачного договора в процессе государственной регистрации прав.

              В одном случае указанный договор будет являться дополнительным документом, который необходим для проведения правовой экспертизы, представленных на государственную регистрацию прав документов. В ином же случае данный договор может являться самостоятельным документом-основанием возникновения или прекращения прав.

              Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает, что для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

             В случае, если по условиям брачного договора недвижимое имущество перешло в раздельную собственность лица, на чье имя оно зарегистрировано, то при совершении сделок супругом с подобным имуществом брачный договор исключает необходимость предоставления нотариально удостоверенного согласия другого супруга, однако брачный договор необходимо будет предоставить в регистрирующий орган.

               Теперь рассмотрим случаи, когда брачный договор будет являться документом основанием возникновения или прекращения прав.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 41 СК РФ брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.

              Так, в случае, если права на недвижимое имущество ранее были зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) за одним из супругов, а брачным договором устанавливается режим раздельной собственности на данный объект иного супруга, то право собственности данного супруга подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, установленным действующим законодательством.

              Вместе с тем, необходимо обратить внимание, что в данном случае возникновение прав иного супруга влечет одновременно и необходимость прекращение прав того супруга, чьи права были зарегистрированы в ЕГРН. Поскольку государственная регистрация прав носит заявительный характер, это означает, что в указанной ситуации с соответствующими заявлениями в регистрирующий орган необходимо будет обратиться обоим супругам. Брачный договор в указанном случае будет являться документом-основанием возникновения и прекращения прав.

           В случае установления режима долевой собственности на совместно нажитое имущество будет также применяться процедура прекращения прав и регистрация нового права долевой собственности, что также предполагает необходимость предоставления в регистрирующий орган совместных заявлений супругов.

           Обращаем внимание, что брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

            Нотариус обязан в течение рабочего дня подать в электронном виде сведения об удостоверенной им сделке с недвижимостью в Росреестр.

    В завершение можно отметить, что супруги могут установить договорный режим как в отношении недвижимого имущества, которое уже имеется у супругов или у одного из них, так и в отношении недвижимого имущества, которые супруги будут приобретать в будущем.

            Граждане могут подать заявления и необходимые документы, подписанные электронной цифровой подписью, на сайте Росреестра в разделе «Электронные услуги», через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций),  посредством отправки с использованием веб-сервисов, подать документы в ближайший МФЦ. Перечень необходимых документов можно узнать на сайте Росреестра или у консультанта в офисе МФЦ.

                                                            Дугар-Сурун С.В., и.о. начальника Кызылского отдела  Управления Росреестра по Республике Тыва

Нотариальные действия и тарифы
Нотариальный вестник — № 03 (Март) 2021
Нотариальный вестник — № 02 (Февраль) 2021
Право каждого — № 1 (73) 2021
Право каждого — № 2 (72) 2020
Нотариальный вестник — № 01 (Январь) 2021
Нотариальный вестник — № 12 (Декабрь) 2020
Нотариальный вестник — № 11 (Ноябрь) 2020
Нотариальный вестник — № 10 (Октябрь) 2020
Нотариальный вестник — № 09 (Сентябрь) 2020
Нотариальный вестник — № 08 (Август) 2020

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.